Vincular pagos a hitos contractuales: lecciones de un proyecto de infraestructura publica
Las estructuras de pago basadas en hitos vinculan los pagos a los contratistas al logro de entregables definidos. En la practica, el diseno de los hitos determina si la estructura de pago apoya una buena entrega.
El escenario
Una autoridad regional del agua contrato una firma de diseno-construccion para modernizar una instalacion de tratamiento de agua. El contrato incluia seis hitos de pago. Valor total del contrato: $14.5 millones.
Que salio mal
Hito 1 -- 'diseno preliminar completo' -- fue certificado pero la definicion del hito no especificaba el nivel de completitud requerido. Dieciocho meses despues, se presentaron 140 consultas de diseno.
Hito 3 -- 'obras civiles completas' -- fue disputado. El contrato no definia quien tenia autoridad para certificar el logro de los hitos.
Hito 5 -- 'puesta en marcha completa' -- fue certificado antes de que se realizara una prueba de rendimiento critica. El contrato no distinguia claramente entre puesta en marcha y aceptacion de rendimiento.
Lecciones aprendidas
Defina los hitos con criterios de logro medibles y no ambiguos.
Especifique quien tiene autoridad para certificar cada hito y cual es el proceso si hay desacuerdo.
Distinga entre hitos de proceso y hitos de rendimiento. La puesta en marcha y la aceptacion de rendimiento son hitos diferentes.
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