El Programa de Garantía de Préstamos para Indígenas acaba de ampliarse. Así pueden usarlo las Primeras Naciones para ser propietarias de grandes proyectos.
Dos Primeras Naciones en Ontario ahora poseen una participación accionaria de casi el 20 por ciento en la línea de transmisión Chatham to Lakeshore de Hydro One. Treinta y ocho Primeras Naciones en Columbia Británica poseen una participación del 12,5 por ciento en el sistema de oleoducto Westcoast de Enbridge. Ambas transacciones fueron posibles gracias a la Corporación de Garantía de Préstamos para Indígenas de Canadá (CILGC) y ambas señalan un cambio fundamental en la forma en que las Naciones Indígenas pueden participar en la economía de infraestructura de Canadá.
El problema: el acceso al capital ha sido la barrera
Durante décadas, las Naciones Indígenas han sido excluidas de la propiedad accionaria en proyectos mayores no por falta de interés o capacidad, sino por falta de acceso al capital. Históricamente, los prestamistas comerciales han sido renuentes a otorgar crédito a los gobiernos de las Primeras Naciones en condiciones que hagan viable la participación accionaria. El resultado ha sido un patrón de consulta sin propiedad: Naciones afectadas por proyectos mayores pero que no se benefician de ellos.
Lo que ofrece el programa ampliado en 2026
La Actualización Económica de Primavera 2026 confirmó mejoras significativas al Programa de Garantía de Préstamos para Indígenas:
El tamaño del programa se duplicó de $5,000 millones a $10,000 millones
La elegibilidad se amplió más allá de la energía y los recursos naturales para abarcar todos los sectores de proyectos mayores
Nuevo apoyo para proyectos nuevos (greenfield) —no solo adquisiciones de activos existentes—
Garantías de préstamos disponibles para el financiamiento de deuda de proyectos liderados por indígenas
Qué debe hacer el liderazgo de las Primeras Naciones ahora
Acceder a CILGC no es un proceso pasivo. Las Naciones que han utilizado exitosamente el programa lo han hecho porque llegaron con una identificación clara de proyectos, estructuras de gobernanza capaces de gestionar la propiedad accionaria y la capacidad de asesoría para negociar transacciones complejas. El programa proporciona el acceso al capital, pero la preparación organizacional debe venir desde adentro.
Identifique proyectos mayores en su territorio o región donde la participación accionaria sea viable
Evalúe la capacidad de gobernanza y gestión financiera de su Nación para mantener y administrar capital accionario
Involucre asesores legales y financieros con experiencia en transacciones de capital indígena
Comuníquese con CILGC con anticipación: el programa está activo y procesa solicitudes de manera continua
Desarrolle un marco de participación comunitaria y distribución de beneficios antes de finalizar cualquier transacción
Conclusión
El Programa de Garantía de Préstamos para Indígenas ampliado es la herramienta de acceso al capital más importante disponible para las Primeras Naciones en materia de propiedad de proyectos mayores. Las transacciones ya completadas demuestran que el modelo funciona. La pregunta para el liderazgo es si su Nación está posicionada para aprovecharlo.
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